作为中山传统产业的服装业，在中山对外贸易中占有较大的比重。继今年连续两次上调出口退税率之后，重压下的纺织服装业近日又迎来重大利好––国务院通过了促进轻纺工业健康发展的6项措施，包括暂停轻纺加工贸易的台账保证金实转政策、出口退税率有望再次调高。

轻纺企业技改将获支持

6项措施包括：支持市场前景好、带动就业明显、经济社会效益显著的轻纺项目；暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策；加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级等措施。

据介绍，早在2007年8月，海关等部门正式施行的44号文(《加工贸易限制类商品目录》)规定，企业必须按照海关管理类别缴纳台账保证金。从中山海关获悉，今年以来，加工贸易企业的台账保证金达3.37亿元，给企业经营增加了不小的困难。海关专家告诉记者，这一政策出台对于那些大企业来说，影响不是很大，因为他们可以通过银行保付保函的形式提供保证金担保，但是对于中小型企业来说则意义非凡，在如今的经济环境下，可以在很大程度上减轻他们的负担，“前段时间，沙溪不少服企倒闭，如果这一政策早点出台，或许情况会有不同”。另据介绍，根据新规，家具已经不属于限制类商品目录，将不用再交台账金，而不是暂停，这对中山的家具企业来说，也是一个非常有利的消息。

据外贸相关部门介绍，对于纺织服装企业来说，措施对于缓解服装纺织企业融资难的问题也将起到积极作用。中山不少服装企业都有技改的需求，6项措施既在融资方面予以支持，又在政策上进行鼓励，或将对中山的服装纺织企业升级转型产生深远的影响。

中山侨光纺织有限公司董事长王世民此前也表示，目前欧美一些企业破产，对于中山的纺织服装企业来说也是一个利好，有实力有资金的企业可以通过较低的价格购置破产企业的设备，从而实现技术装备升级，进一步提升产业竞争力。

退税或上调，企业很矛盾

除了轻纺工业台账保证金取消的利好，6大措施中还提到：“继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费。”这对于众多处于困境中的服装企业来说也是一大利好。

今年以来，纺织服装退税率已经先后两次上调，已经调至目前的14%。元菱成衣有限公司相关负责人就向记者表示：“按目前服装行业的状况，以及政府对轻纺行业的重视程度，未来还可能调高。”

对于出口退税上调，不少企业持矛盾的心理，既希望能够调高以增加产品的议价空间，但另一方面，屡屡调高的出口退税率形成的利润，很多时候都被国家买家攫取，让他们的愿望落空。中山海关通过走访企业之后也发现，虽然连续两次调高出口退税税率，但是不少服装纺织企业并没有从中获得实惠。

来源： 南方日报

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